Очевидно, потому что в модем была зашита опасная прошивка 22.286.53.05.161 (не путать с 22.286.53.01.161). Причем такая прошивка вполне могла идти прямо с завода.
Опасность этой прошивки в том, что в процессоре модема навсегда активируется так называемый eFuse, т.е. в процессор прописывается специальный ключ, которым должна быть подписана еще и сама прошивка. И если модем видит, что прошивка этим ключом не подписана — он просто не позволит себя прошить, хоть усритесь.
То же самое касается и «игольчатого» загрузчика: если модем видит, что загрузчик не подписан нужным ключом, то произойдет именно то, у Вас и произошло — модем тупо отвергает пакеты данных.
Главная проблема тут в том, что подписанного нужным ключом загрузчика в свободном доступе нет и не будет.
Поэтому вариант реанимации только один — замена процессора с последующей игольчатой перепрошивкой на нормальную прошивку (т.е. на любую, кроме 22.286.53.05.161).
По-другому модем оживить не получится.