Да, может.
Но тут еще и смотря что подразумевать под словом «слететь» и смотря при каких обстоятельствах.
Например, если модем восстанавливается по игольчатой методике с использованием непатченного загрузчика (т.е. с полной очисткой флешки), то IMEI слетит со 100% вероятностью и будет 000000000000000.
При других обстоятельствах (например, при сбросе настроек) IMEI может не столько «слететь», сколько восстановиться на заводской, и то не всегда.